Multas a fumadores: Fiscalizadores usarán como pruebas hasta las colillas de ceniceros

Ministro de Salud estima que habrá 5 fiscalizadores por cada 100 mil habitantes. Hoy fue dado a conocer el instructivo que utilizarán los inspectores municipales y de la seremi de Salud
Un manual de 53 páginas, disponible en la web del Ministerio de Salud, será la guía para que los fiscalizadores municipales y de la seremi del Salud hagan cumplir las modificaciones a la Ley del Tabaco, y que —entre otras novedades— define que a partir del próximo viernes 1 de marzo todo espacio cerrado de uso público será libre del humo de tabaco.
Las disposiciones del documento serán fiscalizadas con rigor y responden a las dudas presentadas por los gremios de locales comerciales, centros gastronómicos y de entretención respecto de cómo deberán actuar frente a posibles infractores.
Todas las pruebas posibles
Mediante láminas y un didáctico cuestionario se delimita el marco de acción de un fiscalizador, también se detallan las situaciones en las que debe tener “ojo”, para luego denunciar. El fiscalizador podrá incluso presentar pruebas para certificar su infracción ante el juez de policía local, que será el encargado de emitir la sanción final.
Esto último se debe realizar al momento de describir la evaluación del lugar. El texto señala que el inspector tiene respaldar su acusación por lo que “se recomienda buscar todas las medidas probatorias posibles. En caso de ser factible, medición del humo de tabaco, registro fotográfico, presencia de colillas o ceniceros ocupados al interior del recinto, detección de personas fumando al interior”.
Si la fiscalización se realiza en un estadio, serán los administradores los que se encarguen de delimitar los espacios para fumadores, y podrán usar las mismas pruebas para denunciar la infracción. Además los fiscalizadores podrán coordinar visitas durante espectáculos masivos.
El manual también define cómo una persona puede denunciar a otra que no quiere apagar su cigarro mientras está en un lugar cerrado. Por ejemplo, si se está comiendo en un pub-restaurant y en alguna mesa hay un “porfiado” que no hace caso a las advertencias de sus pares, el comensal afectado puede dar aviso al administrador o dueño del local y éstos deben llamar a la seremi de Salud y avisar de la infracción. Esa llamada o alerta queda registrada y también servirá de prueba para que el dueño del recinto pueda eximirse de la infracción.
Así lo explicó el ministro de Salud, Jaime Mañalich: “Si llega un fiscalizador y el administrador puede dar pruebas de que él le dijo a la persona que dejara de fumar y, además, está haciendo una denuncia por escrito, queda libre de responsabilidad y el único que recibe la multa es él, la o los fumadores. (Pero) si no es capaz de tener esas pruebas también será infraccionado”.
A la llamada, correo electrónico u otro medio que utilice el dueño para hacer la denuncia y eximirse de responsabilidad, se suma un formulario que puede obtener de la web del ministerio para dejar constancia de los hechos.
También se puede llamar a carabineros para que sea un ministro de fe ante los hechos.
“Si a esta sala viene un inspector...”
El inspector deberá pasar la infracción —igual que un parte de tránsito por estacionar mal— y será el juez de policía local respectivo el que aplique la sanción monetaria. Las multas para las personas serán de 2 UTM (unos $80 mil) y para los locatarios de 1 a 50 UTM ($40 mil a $2 millones, aproximadamente). En el caso de los centros de eventos, locales restaurantes, entre otros lugares cerrados, si se multan varias veces por no cumplir con la ley se arriesgan al cierre por 15 días del recinto.
Situación que, reiteró Mañalich, permitirá autofinanciar la fiscalización: “La multa que ingrese el Juzgado de Policía Local queda íntegramente dentro del municipio (correspondiente). Es decir: si en esta sala (dependencias del Ministerio) viene un inspector municipal y detecta a 10 personas fumando significa $80 mil por cada uno ($800 mil en total) por una sola infracción. Como fue concebida esta ley, permite generar por sí misma los financiamientos para la fiscalización efectiva”.
Según los cálculos del Ministerio entre fiscalizadores de las seremi y las municipalidades, en promedio habrá 5 fiscalizadores por cada 100 mil habitantes. Para la coordinación del trabajo de estos organismos Mañalich dijo que “nos gustaría que la fiscalización en los lugares pequeños como restaurantes, descanse en los inspectores municipales”.
Y agregó: “Fiscalizar cada uno de los lugares que hay en Chile donde se podría fumar en espacio cerrado es verdaderamente utópico, y a nosotros, independiente que esta Ley tenga sanciones, nos interesa que haya un cambio cultural para que sea la propia ciudadanía la que se empodere y que haga respetar la regla”.
TÉNGASE PRESENTE
¿Se pueden usar cigarrillos electrónicos en zonas donde está prohibido fumar?Sí, porque son en base a vapor. No tiran humo realmente.
¿Se puede fumar en los hoteles?Sí, pero exclusivamente en lugares al aire libre. No está permitido fumar en las habitaciones.
¿Se puede fumar en las playas y piscinas?Sí, por ser un lugar al aire libre no está prohibido fumar.
¿Se puede fumar en edificios, condominios o plazas de juegos para niños?Se permite fumar en los espacios abiertos, pero la comunidad —a través de su reglamento interno— puede prohibirlo.
¿Se puede fumar en los pasillos, escaleras, portales o sala de eventos de edificios?No. Está prohibido fumar en todos los espacios cerrados de uso colectivo.
¿Se puede fumar dentro de un automóvil particular?Sí.
¿Se puede fumar en un taxi, colectivo o bus?No.
¿Se puede fumar en un paradero?Sí.
¿Se puede fumar en las terrazas?Sí, pero sólo en aquellas ubicadas al aire libre o que tengan un techo que no se encuentre pegado a un muro.
¿Si arriendo un salón para un evento como un matrimonio o fiesta de cumpleaños puedo fumar en ese lugar?No.
¿Se puede fumar en las universidades?Sí, pero sólo en patios o al aire libre.
¿Se puede fumar en la cárcel?Sí, la ley no lo prohíbe ya que no son considerados lugares de libre acceso al público.
¿Se pueden vender cigarros sueltos?No, no se pueden vender cigarrillos unitariamente o paquetes inferiores a 10.
¿Se podrán vender cigarrillos mentolados o de chocolate?Sí.